歐洲商務協會發表「清新、節能建議書」
記者：新聞稿 2009-03-04 | |
歐洲商會與工業技術研究院合作研討，提出「清新、節能建議書」，針對推廣節能減碳汽車科技的方向提出政策建議。歐洲商會總裁紀維德以及歐洲商會汽車委員會6位會員公司高層，一同出席這場記者會；另外工業技術研究院產經濟與趨勢研究中心陳文仁博士與陳麗芬小姐（『清新、節能建議書』之作者）亦將與會，表達對節能減碳議題的關切，並且提出汽車業者對此議題的實際建言。
綠色車輛已成為環保趨勢
節能減碳已經成為全球迫切的議題，不僅各國政府均將此列為施政重點，車商更大手筆地投資研發以期透過產品創新和技術提升，以合理價格提供綠色車輛給市場，善盡企業公民的責任。而政府的角色則是要鼓勵產業技術的發展，同時必須進行相關基礎建設計畫，以利新科技的推展和應用。
歐洲汽車製造協會(ACEA)要求2015年車輛平均CO2排放標準需降至130g/km以下，目前各大車廠莫不積極發展各種綠色科技，例如發展高燃油效能、低污染的柴油車，各種油電混合科技、電動車、以及完全無排放、也不使用石化燃料的燃料電池車。
台灣汽車產業面臨前所未有的挑戰
相對於世界其他地區的汽車業在去年才面臨重大壓力，台灣的汽車市場已連續三年下滑，2008年的汽車銷量已到達二十年的低點。由於這個產業在台灣的就業人口達三十多萬人，年產值達三、四千億，對整體經濟影響相當大。綠色科技蘊含龐大的商機，對汽車製造或週邊產業都是一個發展機會
策略方向：建議積極加速汰換高污染、高耗能的舊車，並獎勵各種綠色科技。「清新、節能建議書」當中指出，目前台灣已掛牌的車輛當中，有一半都是十年以上的環保二期車。這些車不但油耗較高、同時二氧化碳和污染物包括碳氫化物及氮氧化物的排放也較高。
報告建議加速二期車和三期車的淘汰，並以四期車取代二、三期，如此可顯著降低污染氣體、降低油耗與溫室氣體排放。譬如若以四期車取代所有三期車，每年可節省汽油超過45萬公秉，節省油料費用約新台幣73.43億元(以2008年1-9月國內九五無鉛汽油每公升32.2元計算)。
又如目前不採取任何政策下，每年舊車淘汰25萬輛，新車銷售也約25萬輛，若能加速淘汰舊車每年50萬輛，新車銷售30萬輛，到2014年HC和Nox的排放量可以減少一半。
此外報告當中建議綠色車輛技術發展應依短、中、長期目標實施階段性獎勵措施。依照目前綠色車輛技術成熟與基礎設施建置成本，建議短期發展目標應以四期車(包括汽油車和柴油車)為主，中期為油電複合電動車，長期則為插電式複合動力車/純電動車、燃料電池車及其他動力系統。
標竿國家建議
目前先進國家皆提出相關政策來推動節能減碳政策，如日本自2006年開始實施汽車綠稅，給予節能車輛減稅或提高減免稅額獎勵，要求高齡車負擔較高的稅率。同時日本也預計自2009年4月起補貼最新的柴油車輛。德國和英國也改以車輛的CO2排放量作為稅率的基準，低於100g/km的小客車免徵稅。香港、新加坡和加拿大都以退稅或現金補貼的方式來鼓勵汰換舊車。
政策建議：
提高消費者以綠色車輛取代高齡高污染車輛之意願。
中古車外銷抵稅：一定年限內二手車出口得以按比例退回貨物稅，用以折抵換購新車的貨物稅。
獎勵中古車汰舊換新：淘汰十年以上舊車可得到免費大眾運輸工具搭乘券或現金獎勵。
增加車輛定期檢驗制度，提高未依規定定期檢驗之罰則。
綠色車輛貨物稅減半徵收，並以能源稅將牌照稅、燃料稅和貨物稅三稅合一。
專款補貼購買綠色車輛。
鼓勵多種綠色車輛技術競爭與發展。
設定短、中、長期發展目標，建構完整發展藍圖。
鼓勵多種車輛技術發展。
降低汽油/柴油硫含量；應達到低於10ppm的水準以提升空氣品質及增進能源效率。
